4 對(duì)策與展望
4． 1 健全法律法規(guī)完善監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全生產(chǎn)的端點(diǎn)，殘留監(jiān)控應(yīng)從生產(chǎn)源頭抓起。建立政府各監(jiān)管機(jī)構(gòu)間明確分工、協(xié)調(diào)一致的管理體制機(jī)制; 強(qiáng)化和細(xì)化在養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理; 加快職業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍和基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè); 強(qiáng)調(diào)合理使用獸藥，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶、 加工、收購(gòu)等環(huán)節(jié)建立日常監(jiān)管制度和責(zé)任制度; 在加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域例行監(jiān)測(cè)的同時(shí)，對(duì)收購(gòu)、屠宰現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控藥物檢測(cè)和檢疫同步，增加日常監(jiān)管的敏銳性和常態(tài)化。改革完善源頭監(jiān)管方式和檢測(cè)形式，探索現(xiàn)場(chǎng)基層常規(guī)篩選，縣市級(jí)常規(guī)定量，省、國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心確證的監(jiān)測(cè)模式，加快建立符合我國(guó)國(guó)情的畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)和殘留監(jiān)控體系，完善保障動(dòng)物源食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化部門的責(zé)任、誠(chéng)信、自律和嚴(yán)格執(zhí)法，避免發(fā)生獸藥殘留不安全事件。
4． 2 加快檢測(cè)方法研究完善標(biāo)準(zhǔn)體系積極開展系列獸藥多殘留檢測(cè)技術(shù)研究。重點(diǎn)對(duì)人體健康危害大的、國(guó)外重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、國(guó)內(nèi)用量較多或有濫用傾向的藥物，研究探索盡可能涵蓋所有受控同類藥物的多組分殘留以及盡可能多的、重點(diǎn)控制的不同類藥物的多組分殘留等。由于不同類藥物性質(zhì)存在差異，使得同時(shí)提取、凈化、檢測(cè)多類獸藥殘留更加困難，這已成為當(dāng)今獸藥殘留檢測(cè)研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。研究適用于多種動(dòng)物、多種組織的提取凈化新技術(shù)。這是確證、常規(guī)的儀器方法以及免疫分析的篩選法都共同面臨的研究?jī)?nèi)容。一般而言，樣品的前處理過程占獸藥殘留檢測(cè)60 ～ 80%的工作量和操作成本，如何簡(jiǎn)化復(fù)雜樣品的前處理步驟，降低成本，最大限度地提取純化目標(biāo)物是獸藥殘留分析的重點(diǎn)和關(guān)鍵。建立相對(duì)簡(jiǎn)便、快速、可操作性強(qiáng)，同時(shí)適用于多種動(dòng)物、不同組織的多組分殘留的前處理技術(shù)是提高檢測(cè)水平的方向。目前國(guó)外文獻(xiàn)報(bào)道的多殘留檢測(cè)方法可同時(shí)在幾種組織中檢測(cè)1 －10類達(dá)百個(gè)藥物的殘留量，可提供借鑒和參考。推廣和應(yīng)用高靈敏度、高通量的檢測(cè)新技術(shù)。當(dāng)今色譜和光譜、免疫分析以及聯(lián)用技術(shù)取得了很大發(fā)展，促進(jìn)了獸藥殘留檢測(cè)能力的提高。將傳統(tǒng)的檢測(cè)方法轉(zhuǎn)化為新的檢測(cè)技術(shù)和手段，如高靈敏度UPLC 和UPLC －MS /MS，高通量快速檢測(cè)試劑盒等，可解決分離組分愈多，耗時(shí)、耗能愈大等技術(shù)難題，提高檢測(cè)靈敏度和分析通量，降低成本，改善和提高動(dòng)物源食品中獸藥殘留監(jiān)測(cè)效率和效果。加快簡(jiǎn)單、快速、準(zhǔn)確、靈敏和便攜化的多殘留篩選方法研究。采用酶聯(lián)法、蛋白芯片法、生物傳感器等，解決半抗原、人工抗原的合成，抗體、簇抗體制備、酶固定、標(biāo)記物與顯示等關(guān)鍵技術(shù)，加快商品化開發(fā)，為養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)、食品加工廠、市場(chǎng)等提供在線檢測(cè)、日常檢測(cè)和質(zhì)量控制等技術(shù)支持，防止獸藥殘留超標(biāo)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。梳理和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制標(biāo)工作的驗(yàn)證和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的修訂，計(jì)劃性地開展篩選與對(duì)應(yīng)確證方法的配套研究，把經(jīng)實(shí)際應(yīng)用證明行之有效，可操作性強(qiáng)、重現(xiàn)性好并具有較高水準(zhǔn)的方法補(bǔ)充和列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以確保食品安全的監(jiān)測(cè)質(zhì)量。推進(jìn)獸藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法國(guó)際化。對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估評(píng)價(jià)，科學(xué)的利用推廣，對(duì)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)國(guó)際化。加強(qiáng)國(guó)際化合作交流，促進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，參與國(guó)際比對(duì)和競(jìng)爭(zhēng)等。
4． 3 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立預(yù)防機(jī)制通過人體對(duì)食品的攝入量和食品中的不安全因素產(chǎn)生毒性的閾值比較，評(píng)估其食品的風(fēng)險(xiǎn)度。并以攝入量和食源性疾病的閾值，研究和推行“危害關(guān)鍵控制點(diǎn)分析”( HACCP) 管理，制訂行業(yè)指導(dǎo)原則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立食品監(jiān)督管理預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)系統(tǒng)及有害物質(zhì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家“預(yù)防為主、全程監(jiān)控”的食品安全管理理念和管理制度，加快推行養(yǎng)殖GAP、食品加工生產(chǎn)GMP、HACCP 等管理體系，使被動(dòng)滯后的殘留監(jiān)測(cè)逐漸走向主動(dòng)的預(yù)防。
4． 4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式提高集約化程度加快我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�養(yǎng)殖的發(fā)展，制定規(guī)劃，合理布局，提高畜牧業(yè)的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織化，建立分工合作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。從農(nóng)戶散養(yǎng)、小規(guī)模的傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、組織化、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，有利于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的控制和提高，并可解決政府部門人力資源不足問題，彌補(bǔ)基層漏洞，更好地?cái)U(kuò)大獸藥殘留監(jiān)管檢測(cè)覆蓋面，健全基層疫病防控、畜禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)管等公共社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)動(dòng)物源食品中獸藥殘留監(jiān)測(cè)工作的有效開展和執(zhí)行。
4． 5 加強(qiáng)教育培訓(xùn)樹立安全意識(shí)采用科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)等方式，加大對(duì)畜產(chǎn)品安全、獸藥使用等方面的知識(shí)、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高對(duì)獸藥殘留危害的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)道德教育，倡導(dǎo)社會(huì)的良知與責(zé)任，提高動(dòng)物食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和觀念，樹立質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，合理規(guī)范使用獸藥; 加強(qiáng)基層檢測(cè)人員的素質(zhì)，提高不同監(jiān)管環(huán)節(jié)檢測(cè)人員的技術(shù)水平，提高檢測(cè)能力; 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界、非政府組織和消費(fèi)者在食品安全中的作用，使全社會(huì)共同參與監(jiān)督監(jiān)管，提高獸藥殘留的監(jiān)控力度，確保動(dòng)物源食品安全。

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