農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進的農(nóng)業(yè)機械裝備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。當(dāng)前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,對于提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、拉動農(nóng)村消費需求等具有重要意義。下面就國務(wù)院提出“又好又快地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化及農(nóng)機工業(yè)”的要求,談一下個人的拙見。
一、 我國農(nóng)業(yè)機械化取得的成就
我國20世紀70年代,機械化水平低,土地粗放型經(jīng)營,廣種薄收,作物產(chǎn)量一直徘徊在低水平;80年代農(nóng)業(yè)逐步向機械化轉(zhuǎn)變,機械播種、耕地、脫粒、運輸,逐步開始實現(xiàn)機械化;90年代農(nóng)村運輸、農(nóng)田灌溉以及小麥、玉米、馬鈴薯、向日葵等作物實現(xiàn)了機械化播種、收獲、脫粒,農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化程度達到了50% 以上。 2l 世紀我國農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高。據(jù)統(tǒng)計,截止到2008年年底,我國機械化耕地、播種和收獲總面積達到29.6億畝,作業(yè)水平分別為61.8%、35.3% 和32%,全國耕種收綜合機械化水平達到38% ,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。在小麥、水稻和玉米三大糧食作物中,小麥機播和機收水平均超過80% ,基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全程機械化,水稻機械化栽植和收獲水平分別為10% 和40% ,玉米機播和機收水平分別達到58%和5%。我國農(nóng)業(yè)機械化總體上已經(jīng)邁人了中級階段,各省農(nóng)機化的發(fā)展向著大規(guī)模、廣領(lǐng)域、快速度、高水平方向發(fā)展,具備了向又好又快發(fā)展的條件。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要意義
(一)農(nóng)業(yè)機械化是推動新農(nóng)村建設(shè)的巨大動力
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“五句話、二十個字”把“生產(chǎn)發(fā)展”提到首位,作為第一要務(wù),意味著在新農(nóng)村建設(shè)這個新的歷史進程中,作為農(nóng)村先進生產(chǎn)力代表的農(nóng)業(yè)機械,其發(fā)展水平的高低,將對新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)有著特殊重要的作用。
(二)農(nóng)業(yè)機械化是聯(lián)系農(nóng)業(yè)和工業(yè)的紐帶
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要各種類型的農(nóng)用機器和電力設(shè)備,促使農(nóng)機科研投人大量資金,加快科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;需要多層次的農(nóng)機供應(yīng),促使農(nóng)機制造、銷售、修配、電子、電力等部門擴大生產(chǎn)規(guī)模。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要加強農(nóng)村公路及水利等基礎(chǔ)工程建設(shè),從而刺激建筑、建材、交通、能源等部門規(guī)模的擴大和生產(chǎn)的發(fā)展。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要大量的農(nóng)機人員,由此引發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)機知識的熱潮,可以進一步刺激農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化具有重要社會意義。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化從近期來看,可使農(nóng)民解除繁重的體力勞動,同時增加了收人,有助于農(nóng)民身體健康與生活舒適,縮小工農(nóng)和城鄉(xiāng)差別。從長期來看,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對提高勞動生產(chǎn)率,逐步減少農(nóng)業(yè)人口,為進一步實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
三、實現(xiàn)又好又快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的措施
(一)加快重點地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化進程
根據(jù)不同區(qū)域的自然情況、耕作習(xí)慣和經(jīng)濟條件,采取相應(yīng)的技術(shù)路線和政策措施,推進不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,有條件的地方率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。比如東北地區(qū)作為我國重要的老工業(yè)基地和糧食生產(chǎn)基地,雖然其農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)機械化水平處于全國前列,但是與發(fā)達國家相比,整體水平仍處于農(nóng)業(yè)機械化中級階段的起步階段。因此在東北地區(qū)重點發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機,提高大型農(nóng)機配套比和使用效率,率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。
(二)促進農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展
以促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、實現(xiàn)重大裝備技術(shù)突破等為重點,加快實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)、大宗農(nóng)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化,加大協(xié)同攻關(guān)和工作力度,帶動農(nóng)業(yè)機械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。建立農(nóng)機和農(nóng)藝科研單位協(xié)作攻關(guān)機制,制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標準,將機械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標,有針對性地推廣一批適合機械化作業(yè)的品種和種植模式。統(tǒng)籌規(guī)劃,整合現(xiàn)有農(nóng)機院所的科研力量,針對重點農(nóng)作物建立農(nóng)業(yè)機械化實驗室,加強農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)工作。加強農(nóng)機與水、肥、種、藥等因素協(xié)調(diào)作用的機理研究,完善農(nóng)業(yè)機械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機構(gòu)緊密配合的工作機制,組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)推進農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)組織形式,完善農(nóng)機社會化服務(wù)機制,提高農(nóng)機利用效率和效益。加快農(nóng)機工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),以企業(yè)為核心,搭建科技創(chuàng)新平臺,提高研發(fā)能力和制造水平。培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農(nóng)機合作社,帶動大型、復(fù)式、高性能農(nóng)機和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)大戶和聯(lián)戶合作,探索發(fā)展農(nóng)機作業(yè)公司,促進農(nóng)機服務(wù)主體多元化。培育農(nóng)機作業(yè)、維修、中介、租賃等市場,農(nóng)機大戶及各類農(nóng)機服務(wù)組織可以購置先進適用的農(nóng)機。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)由小麥向水稻、玉米等大宗農(nóng)作物延伸,由機收向機耕、機插、機播等環(huán)節(jié)拓展。加強機耕道路建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)、通行條件。保障重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)、排灌及抗旱用油。
(四)加強農(nóng)業(yè)機械化實用人才培養(yǎng)
在涉農(nóng)高校開設(shè)農(nóng)機專業(yè),做強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)技術(shù)學(xué)校,重點培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項目,大力培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手。開展農(nóng)機使用等技能培訓(xùn)和科普宣傳,提高農(nóng)民對先進生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平。定期對農(nóng)機推廣、監(jiān)理和試驗鑒定人員進行培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)水平。
(五)加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣
健全運行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機械化推廣體系,創(chuàng)新推廣機制,提高推廣能力。加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機裝備廣泛應(yīng)用。加快灌排設(shè)備更新改造進度,實現(xiàn)安全、高效、節(jié)能運行,及時滿足農(nóng)田灌排需要。大力推廣保護性耕作、節(jié)水灌溉、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。不斷探索農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式,提出農(nóng)機研發(fā)和改進需求,提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)集成和裝備配套水平,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
(六)強化農(nóng)機安全使用監(jiān)督管理
建立健全農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量標準體系,規(guī)范農(nóng)機作業(yè)、維修服務(wù),提高農(nóng)機應(yīng)用和保障水平。組織開展在用農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查,強化對財政補貼農(nóng)機的質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。加強農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量認證工作。加強農(nóng)機市場監(jiān)管,完善農(nóng)機質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,營造競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境,切實維護農(nóng)民利益。建立農(nóng)機報廢更新制度,抓緊研究以舊換新辦法,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機,促進安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機的推廣應(yīng)用。建立健全農(nóng)機安全使用法規(guī)和制度,開展農(nóng)機使用安全教育,加強基層農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設(shè),提高裝備水平和監(jiān)管能力,預(yù)防和減少農(nóng)機事故發(fā)生。
綜上所述,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化可以減輕勞動生產(chǎn)強度,大幅度提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和產(chǎn)品商品率,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
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