美國(guó)杜邦的組織機(jī)構(gòu)改革
歷史上的杜邦家族是法國(guó)富埒王室的貴族,1789年在法國(guó)大革命中化成灰燼,老杜邦帶著兩個(gè)兒子伊雷內(nèi)和維克托逃到美國(guó)。1802年,兒子們?cè)谔乩A州布蘭迪瓦因河畔建起了火藥廠。由于伊雷內(nèi)在法國(guó)時(shí)是個(gè)火藥配料師,與他同事的又是法國(guó)化學(xué)家拉瓦錫,加上美國(guó)歷次戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,工廠很快站住了腳并發(fā)展起來。
整個(gè)19世紀(jì)中,杜邦公司基本上是單人決策式經(jīng)營(yíng),這一點(diǎn)在亨利這一代尤為明顯。
亨利是伊雷內(nèi)的兒子,軍人出身,由于接任公司以后完全是一套軍人派頭,所以人稱"亨利將軍"。在公司任職的40年中,亨利揮動(dòng)軍人嚴(yán)厲粗暴的鐵腕統(tǒng)治著公司。他實(shí)行的一套管理方式,被稱為"凱撒型經(jīng)營(yíng)管理"。這套管理方式無法傳喻,也難以模仿,實(shí)際上是經(jīng)驗(yàn)式管理。公司的所有主要決策和許多細(xì)微決策都要由他親自制定,所有支票都得由他親自開,所有契約也都得由他簽訂。他一人決定利潤(rùn)的分配,親自周游全國(guó),監(jiān)督公司的好幾百家經(jīng)銷商。在每次會(huì)議上,總是他發(fā)問,別人回答。他全力加速帳款收回,嚴(yán)格支付條件,促進(jìn)交貨流暢,努力降低價(jià)格。亨利接任時(shí),公司負(fù)債高達(dá)50多萬,但亨利后來卻使公司成為此業(yè)的首領(lǐng)。
在亨利的時(shí)代,這種單人決策式的經(jīng)營(yíng)基本上是成功的。這主要是因?yàn)椋?1)公司規(guī)模不大,直到1902年合資時(shí)才2400萬美元;(2)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品比較單一,基本上是火藥;(3)公司產(chǎn)品質(zhì)量占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)者難以超越;(4)市場(chǎng)變化不甚復(fù)雜。單人決策之所以取得了較高效果,這與"將軍"的非凡精力也是分不開的。直到72歲時(shí),亨利仍不要秘書的幫助;任職期間,他親自寫的信不下25萬封。
但是,正因?yàn)檫@樣,亨利死后,繼承者的經(jīng)營(yíng)終于崩潰了。亨利的侄子尤金,是公司的第三代繼承人。亨利是與公司一起成長(zhǎng)的,而尤金一下子登上舵位,缺乏經(jīng)驗(yàn),暈頭轉(zhuǎn)向。他試圖承襲其伯父的作風(fēng)經(jīng)營(yíng)公司,也采取絕對(duì)的控制,親自處理細(xì)微末節(jié),親自拆信復(fù)函,但他終于陷入公司的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾之中。1902年,尤金去世,合伙者也都心力交瘁,兩位副董事長(zhǎng)和秘書兼財(cái)務(wù)長(zhǎng)終于相繼累死。這不僅是由于他們的體力不勝負(fù)荷,還由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)方式已與時(shí)代不相適應(yīng)。
正當(dāng)公司瀕臨危機(jī)、無人敢接重任、家族擬將公司出賣給別人的時(shí)侯,三位堂兄弟出來力挽家威,以廉價(jià)買下了公司。三位堂兄弟不僅具有管理大企業(yè)的豐富知識(shí),而且具有在鐵路、鋼鐵、電氣和機(jī)械行業(yè)中采用先進(jìn)管理方式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的還請(qǐng)?zhí)┝_當(dāng)過顧問。他們果斷地拋棄了"亨利將軍"的那種單槍匹馬的管理方式,精心地設(shè)計(jì)了一個(gè)集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)的管理體制。在美國(guó),杜邦公司是第一家把單人決策改為集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)的公司。
集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)最主要的特點(diǎn)是建立了"執(zhí)行委員會(huì)",隸屬于最高決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)之下,是公司的最高管理機(jī)構(gòu)。在董事會(huì)閉會(huì)期間,大部分權(quán)力由執(zhí)行委員會(huì)行使,董事長(zhǎng)兼任執(zhí)行委員會(huì)主席。1918年時(shí),執(zhí)行委員會(huì)有10個(gè)委員、6個(gè)部門主管、94個(gè)助理,高級(jí)經(jīng)營(yíng)者年齡大多在40歲上下。
公司拋棄了當(dāng)時(shí)美國(guó)流行的體制,建立了預(yù)測(cè)、長(zhǎng)期規(guī)劃、預(yù)算編制和資源分配等管理方式。在管理職能分工的基礎(chǔ)上,建立了制造、銷售、采購、基本建設(shè)投資和運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T。在這些職能部門之上,是一個(gè)高度集中的總辦事處,控制銷售、采購、制造、人事等工作。
執(zhí)委會(huì)每周召開一次會(huì)議,聽取情況匯報(bào),審閱業(yè)務(wù)報(bào)告,審查投資和利潤(rùn),討論公司的政策,并就各部門提出的建議進(jìn)行商討。對(duì)于各種問題的決議,一般采用投票、多數(shù)贊成通過的方法,權(quán)力高度集中于執(zhí)委會(huì)。各單位申請(qǐng)的投資,要經(jīng)過有關(guān)部門專家的審核,對(duì)于超過一定數(shù)額的投資,各部門主管沒有批準(zhǔn)權(quán)。執(zhí)委會(huì)作出的預(yù)測(cè)和決策,一方面要依據(jù)發(fā)展部提供的廣泛的數(shù)據(jù),另一方面要依據(jù)來自各部門的詳盡報(bào)告,各生產(chǎn)部門和職能部門必須按月按年向執(zhí)委會(huì)報(bào)告工作。在月度報(bào)告中提出產(chǎn)品的銷售情況、收益、投資以及發(fā)展趨勢(shì);年度報(bào)告還要論及五年及十年計(jì)劃,以及所需資金、研究和發(fā)展方案。
由于在集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的管理體制下,權(quán)力高度集中,實(shí)行統(tǒng)一指揮、垂直領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)分工的原則,所以秩序井然,職責(zé)清楚,效率顯著提高,大大促進(jìn)了杜邦公司的發(fā)展。20世紀(jì)初,杜邦公司生產(chǎn)的五種炸藥占當(dāng)時(shí)全國(guó)總產(chǎn)量的64%~74%,生產(chǎn)的無煙軍用火藥則占100%。第一次世界大戰(zhàn)中,協(xié)約國(guó)軍隊(duì)40%的火藥來自杜邦公司,公司的資產(chǎn)到1918年增加到3億美元。