六、主要工程和重大專項
(一)主要工程
——保護性耕作工程。根據(jù)《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(2009—2015年)》,支持511個項目縣(場)完成保護性耕作工程示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。到“十二五”期末,建成600個高標(biāo)準(zhǔn)、高效益保護性耕作工程示范區(qū)2000萬畝。通過項目建設(shè)與輻射帶動,新增保護性耕作面積約1.7億畝,占我國北方15個相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及蘇北、皖北地區(qū)總耕地面積的17%。
——農(nóng)業(yè)機械化推進工程。依托《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009—2020年)》,在24個省份的800個糧食大縣(場)實施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等服務(wù)體系建設(shè)。切實發(fā)揮中央和地方兩個積極性,推動開展農(nóng)機試驗鑒定、科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機維修、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)條件建設(shè),進一步提升農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力;改善農(nóng)業(yè)航空站和農(nóng)航作業(yè)起降點基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力支持大型復(fù)式和高性能農(nóng)機具發(fā)展,支持適宜地區(qū)示范推廣中小型先進適用農(nóng)機具,適當(dāng)支持適宜地區(qū)購置國內(nèi)尚不能批量制造的大馬力拖拉機、大型噴灌機等農(nóng)業(yè)機械。在規(guī)劃、用地、投入等方面積極支持農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)機具停放場(庫、棚),改善農(nóng)機存放和保養(yǎng)條件。
——農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)服務(wù)管理信息工程。依托全國農(nóng)業(yè)信息化示范工程,開展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)管理信息化示范,加強農(nóng)機作業(yè)管理,提高作業(yè)水平和安全水平,推進機械化與信息化融合。利用中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)搭建信息交流平臺,及時發(fā)布機械和市場分析、形勢預(yù)測、政策動向、農(nóng)機質(zhì)量保障等信息。繼續(xù)開展農(nóng)機服務(wù)電話和手機短信服務(wù),免費為機手提供天氣、供求、價格、交通等信息,增強信息的時效性、準(zhǔn)確性和針對性,促進農(nóng)業(yè)機械有序流動。
(二)重大專項
——農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,科學(xué)合理確定補貼資金規(guī)模。統(tǒng)籌兼顧,全面促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)及經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。公開公平公正確定補貼對象,加大對農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織以及農(nóng)機大戶、種養(yǎng)大戶的支持力度。進一步創(chuàng)新完善補貼運行機制,加強監(jiān)管檢查,促進補貼政策規(guī)范有效持續(xù)實施。將農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作與農(nóng)業(yè)機械報廢更新、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化等工作緊密結(jié)合,切實發(fā)揮補貼政策宏觀調(diào)控作用。
——農(nóng)業(yè)機械化重大技術(shù)試驗示范推廣補助。繼續(xù)增加財政專項投入,以各級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)(基地)為主要對象,以農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化為主要目標(biāo),支持開展水稻育插秧,玉米、甘蔗、花生收獲機械化,以及棉花、油菜、馬鈴薯播種和收獲機械化技術(shù)試驗、示范和推廣。在適宜地區(qū)實施深松整地、秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機作業(yè)補貼試點。鼓勵地方對當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)給予作業(yè)補貼。繼續(xù)開展保護性耕作技術(shù)創(chuàng)新和試驗示范,推廣應(yīng)用秸稈綜合利用等節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。積極促進畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化、糧食倉儲技術(shù)及設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范推廣。鼓勵支持土地經(jīng)營規(guī)模較高地區(qū)大規(guī)模應(yīng)用農(nóng)用航空技術(shù),提高飛防滅蝗效率。推動現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新和試驗示范。
——農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新專項。加大農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新投入,促進基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備,集中力量研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和新型農(nóng)機產(chǎn)品。加快建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研、推緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系,探索完善多方協(xié)作、良性互動、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新機制。
——農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設(shè)專項。結(jié)合有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)項目,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械操作能手、維修能手和經(jīng)營能手。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),培養(yǎng)農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織帶頭人。完善教育培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定體系,開展相關(guān)基地建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)機械化師資隊伍和教材建設(shè),增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
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