1.林業(yè)人才隊(duì)伍總量不足, 高層次人才偏少。
在我省林業(yè)人才總量中, 從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看, 大學(xué)以上學(xué)歷的人員只占人才總量的33.4%, 博士研究生只有5名。從職稱結(jié)構(gòu)看, 高級(jí)以上職稱人員少, 特別是正高人員為數(shù)不多。據(jù)有關(guān)資料顯示, 全國(guó)每萬(wàn)畝土地有0.8 個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員, 而每萬(wàn)畝森林僅有0.53 個(gè)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。與國(guó)內(nèi)人才的平均水平相比, 林業(yè)人才結(jié)構(gòu)和數(shù)量存在顯著差距; 與農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的人才水平相比, 在人才建設(shè)和發(fā)展速度上存在明顯差距。目前全省林業(yè)人才總量與當(dāng)前林業(yè)承擔(dān)的艱巨任務(wù)相比很不適應(yīng)。
2. 專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布不合理,創(chuàng)新人才緊缺。
全省林業(yè)系統(tǒng)享受政府特殊津貼的專家不多, 全省高級(jí)工程師占專業(yè)技術(shù)人員的比例至今仍不到5%?h以下林業(yè)部門(mén)中有52 個(gè)縣市區(qū)沒(méi)有高級(jí)工程師, 基層林業(yè)工作站人才隊(duì)伍中高級(jí)職稱人數(shù)只占全省林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的0.4%左右, 中級(jí)職稱比例為15%左右。新林業(yè)學(xué)科、新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)等高新技術(shù)林業(yè)科技人才幾乎沒(méi)有。
3.從實(shí)用技能人才角度看, 林業(yè)工人的技能等級(jí)嚴(yán)重偏低。
高級(jí)技師占技術(shù)工人的0.55%, 技師占技術(shù)工人的2.4%, 高級(jí)工占技術(shù)工人的28.26%, 中級(jí)工占技術(shù)工人的36.26%, 初級(jí)工占技術(shù)工人的32.44%。人員總體素質(zhì)偏低。林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因
1.培養(yǎng)人才, 用好人才的措施不夠得力, 缺乏吸引留住人才的條件。一些基層單位, 甚至大型林產(chǎn)企業(yè)和市州林業(yè)局已經(jīng)有多年沒(méi)有接收過(guò)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。一方面是因?yàn)闄C(jī)關(guān)、事業(yè)單位,現(xiàn)有人員多, 編制少。另一方面, 由于利益驅(qū)動(dòng), 現(xiàn)在報(bào)考林業(yè)專業(yè)的學(xué)生為數(shù)不多, 一部分大學(xué)生不愿意到林業(yè)基層及森工企業(yè)工作。
2.林業(yè)人才工作投入不足。從目前情況看, 在培養(yǎng)、吸收、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上均不同程度地存在些問(wèn)題, 最關(guān)鍵的是人才工作投入不足。一是沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道。二是林業(yè)人才工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。多年來(lái), 林業(yè)沒(méi)有自己的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
3.職稱評(píng)定工作與林業(yè)行業(yè)實(shí)際情況不相適應(yīng)。一是政策不兌現(xiàn)影響參評(píng)的積極性。有的縣市區(qū)林業(yè)局干部職工均執(zhí)行公務(wù)員職級(jí)工資, 沒(méi)有執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員工資, 專業(yè)技術(shù)人員無(wú)參評(píng)意愿。有的雖然執(zhí)行了專業(yè)技術(shù)人員工資, 但實(shí)行的是自己解決工資的辦法,職稱待遇難以到位, 影響了參評(píng)積極性。二是一些林場(chǎng)、苗圃、林工企業(yè)等企事業(yè)單位, 效益不好, 導(dǎo)致這些單位的專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法或無(wú)力申報(bào)參評(píng)。
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