2 原因分析
2.1 政府支持不力
    由于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量轉(zhuǎn)移，導致留在農(nóng)村的人員多數(shù)沒有太多文化知識。鹽城市對農(nóng)村務農(nóng)勞動力素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果顯示，在全市務農(nóng)勞動力中，高中以上學歷僅占9.5%，初中學歷占44.9%，小學及以下占45.6%。
2.2 農(nóng)村考生家長觀念滯后
    社會上普遍認為職業(yè)學校就是成績差的學生混的地方，難以培養(yǎng)出高素質(zhì)的實用人才，一般家長通常不會把子女送到職業(yè)學校上學，他們選擇職業(yè)學校是因為學生成績實在太差而無法上普通高中。還有一部分家長是看重國家對農(nóng)村職業(yè)學校學生的3年共3 000 元資助費。即使選擇了職業(yè)學校，也極少有家長愿意子女學習畜牧獸醫(yī)，認為養(yǎng)雞養(yǎng)豬既沒出息，也不需要多少知識。
2.3 學校投入減少
    由于生源減少，學校很難辦出特色、辦出效益，所以，學校在專業(yè)建設、師資隊伍建設、教材建設、招生就業(yè)宣傳等方面不能和其它專業(yè)一樣對待，投入不斷減少，反過來又導致招生辦學的更加困難。
2.4 學生素質(zhì)不高
由于畜牧獸醫(yī)專業(yè)缺乏生源，一般的學校不得不降低門檻，許多學校實行免試入學，產(chǎn)生的后續(xù)效應是生源素質(zhì)越來越差。
2.5 學校實習基地效益差，不能起到示范輻射的作用本校于1989 年建立了萬羽雞場（半機械化）、千只鴿場、百頭豬場、十畝魚塘，其中雞場在建成后的7～8 年中，經(jīng)過前后3 位專業(yè)教師的承包飼養(yǎng)，取得較好的經(jīng)濟效益、社會效益，在當?shù)卮_實起到了示范輻射的作用。后來，由于生源的缺乏，只是在北校區(qū)建有養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場，整個養(yǎng)殖過程沒有1 名教師參與，很少為學生提供機會實習，根本不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，更談不上示范輻射了，當?shù)乩习傩找央y相信本校的畜牧獸醫(yī)專業(yè)了。
2.6 師資隊伍老化，知識和技能落后
    教師在教學中處于主導地位，教師的實訓能力、水平, 決定著實訓的成效。畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教師很少能出去參加“四新”培訓，對畜牧獸醫(yī)方面的知識和技能都不能得到更新，已經(jīng)不能和快速發(fā)展的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)形勢相適應。
2.7 就業(yè)難，創(chuàng)業(yè)更難
    鹽城地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展仍很落后，地方現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、規(guī)模化種（養(yǎng)）殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷、特色農(nóng)業(yè)等，數(shù)量不多且規(guī)模不大，很難給涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生提供充足的就業(yè)崗位。

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