1.2 世界飼料質(zhì)量安全問題現(xiàn)狀
    在過去的50 年來， 世界畜牧業(yè)獲得了長足的發(fā)展，畜牧生產(chǎn)水平顯著提高，產(chǎn)量大大增加，畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)M足了人類對動物食品的需求。然而，畜牧業(yè)仍然是一種低效產(chǎn)業(yè)，動物將飼料養(yǎng)分轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品的效率很低，只有15%~20%，而剩下的80%~85%的食入養(yǎng)分通過糞便排入環(huán)境中，對土壤、水源、空氣等造成了巨大的污染(氮、磷的污染最為嚴重)。飼料行業(yè)為了提高動物生產(chǎn)水平和飼料轉(zhuǎn)化效率，在動物的飼養(yǎng)過程中使用了大量的肉骨粉、油脂等動物性飼料及抗生素、砷制劑、高銅等生長促進劑。近年來，由于對這些原料的不恰當使用，相繼發(fā)生了一系列與飼料有關的危害人畜健康和食品安全的事件。二噁英和O157 大腸桿菌的肆虐、“瘋牛病”的發(fā)生與快速蔓延以及抗生素耐藥性的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移等，給世界造成了嚴重的經(jīng)濟損失，上升成為全球性關注的社會問題和政治問題。由此可見，保證畜產(chǎn)品的安全性，解決畜牧生產(chǎn)對環(huán)境的污染問題已成為全球的迫切要求，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求是生產(chǎn)無公害或綠色畜產(chǎn)品。飼料質(zhì)量安全是關系人類食品安全的大事，是世界普遍關注的熱點問題。由于發(fā)生了一系列飼料安全__問題，歐洲的一些國家引發(fā)了國際經(jīng)濟事件甚至是政治事件，造成巨大經(jīng)濟損失和惡劣的政治影響。發(fā)生的一系列飼料安全問題同樣也使整個歐洲的畜產(chǎn)品的食品在國際競爭中長期處于不利地位，由此所造成的損失難以估量。近年來，由飼料質(zhì)量安全問題引發(fā)的動物性食品安全問題的事件此起彼伏。在國際社會上，上世紀80年代末期以來，瘋牛病的暴發(fā)給世界畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了災難性的危害。由于濫用動物性飼料，瘋牛病在歐美和日本出現(xiàn)，造成了巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的政治影響， 也給當?shù)厥秤门Ｈ獾木用衤裣铝税踩�隱患。當?shù)氐酿B(yǎng)牛業(yè)一蹶不振。歐盟國家因瘋牛病還引發(fā)了社會動蕩。1995 年，西班牙發(fā)生了因食入含有瘦肉精的豬肉和豬肝而引起的中毒事件，43 人集體中毒。1999 年，比利時等國家發(fā)生二噁英污染肉、蛋、奶事件， 歐盟的畜產(chǎn)品貿(mào)易蒙受高達10 億美元的經(jīng)濟損失。為此，比利時農(nóng)業(yè)部長、衛(wèi)生部長被迫辭職，以呂克德阿納為首的四黨聯(lián)合政論在全國大選中慘敗，呂克德阿納率領政論集體辭職。飼料質(zhì)量安全問題不僅造成經(jīng)濟問題，也是嚴肅的政治問題，被社會公眾和新聞媒體廣泛關注。飼料不安全，一旦造成中毒事件，影響極其惡劣，在飼料的進出口貿(mào)易中還有可能引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端，嚴重的飼料安全事件甚至還會造成人民對政府的信任危機，引發(fā)嚴重的社會問題。

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