人力資源和社會保障部副部長楊志明日前透露,國家要努力實(shí)現(xiàn)職工工資增長15%,這樣,就可以在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番。同時,人社部將配合全國人大常委會在刑法中設(shè)立了“惡意欠薪罪”,用“犯罪”規(guī)范了拖欠工資行為處罰力度。
“工資倍增”的餡餅已經(jīng)畫了N年了,遺憾的是,這個計劃早就從“倍增”異化為“被增”。比如2008年,廣東就著手實(shí)施“工資倍增”計劃,提出力爭全省職工工資每年遞增14%以上,2012年的工資水平要比2000年翻兩番。但計劃趕不上變化,這個曾被寫入政府工作報告的目標(biāo)已然走上了被擱淺的命運(yùn)。這當(dāng)然不只是一個地方的現(xiàn)實(shí)——如果“倍增計劃”沒有金剛護(hù)身,那么金融危機(jī)、勞動力成本、CPI等,都可能成為增長之路上的“天災(zāi)人禍”。
這些年,勞動者薪酬遠(yuǎn)低于GDP增速、收入分配不合理,此類問題已越來越突出。中國的GDP年增速在8%以上,人均GDP接近4000美元,已經(jīng)屬于偏低中等收入國家的水平。國家在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,具備了實(shí)行工資倍增計劃的條件。但收入分配改革呼之不出,初次分配在財富調(diào)整與公平矯正方面的力道越來越弱,盡管今年以來全國已有13個省份進(jìn)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)適度調(diào)整,平均上調(diào)的幅度也達(dá)到了22.8%,但合理有序的工資收入分配格局依然路遙且艱。
“工資倍增”的意思,當(dāng)然不是人人都能增,但問題是,既然是全民的福利,自然是大部分人要增加,那么所謂的倍增就繞不開這幾個問題:一是民營企業(yè)怎么增?盡管工資集體協(xié)商制度看起來很美,但工人的談判和議價能力不言而喻;二是壟斷企業(yè)是不是也得增?它們吃著天價飯、喝著天價酒,還有閑錢建假休閑度假村,如此不差錢,薪資的起點(diǎn)本身就很高,收入“倍增”的結(jié)果會不會差距也跟著“倍增”?三是物價如此不淡定,今年CPI漲勢依然逼人,過剩的流動性與強(qiáng)烈的通脹預(yù)期,都可能化為鏗鏘的房價等,成為倍增計劃的“蠶食者”,怕就怕收入才看著漲了一點(diǎn)兒,就被體制化的支出給靡費(fèi)干凈。
實(shí)踐證明,有權(quán)的、有錢的,“工資倍增”起來都順風(fēng)順?biāo)嬲枰氨对觥钡牡讓尤罕,不是漲得磕磕絆絆,就是被各色成本“打了秋風(fēng)”。但愿工資倍增不要成為新版“狼來了”。(完)
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