據(jù)新華社電為了保護(hù)菜農(nóng)種菜積極性,上海在國內(nèi)首創(chuàng)的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制正在進(jìn)一步完善。上海市農(nóng)委主任孫雷21日說,目前正在實(shí)施的冬淡保險(xiǎn)延長了保淡時(shí)間,品種也增加了,而且保險(xiǎn)的價(jià)格與“CPI因素”掛鉤。
據(jù)介紹,上海蔬菜生產(chǎn)一年有冬夏兩個(gè)淡季,特別是夏季,有長達(dá)3個(gè)月的高溫天氣。這段時(shí)間農(nóng)民種菜風(fēng)險(xiǎn)很大,“遇上惡劣天氣就白種了”。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民種菜的積極性,保障其基本利益,上海建立了綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)制度,主要由上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司具體實(shí)施,政府對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。平均一畝地的保費(fèi)在100元左右,上海市政府出50%,區(qū)縣政府出40%,菜農(nóng)出10%。
孫雷說,今年夏淡保險(xiǎn)覆蓋5種綠葉菜,保險(xiǎn)面積在15萬畝左右,保費(fèi)收入在1200萬元左右,賠付了800多萬元。具體的操作辦法是,由統(tǒng)計(jì)部門抽樣調(diào)查提供的前3年價(jià)格平均后算出“保險(xiǎn)的依據(jù)價(jià)格”。如果在保險(xiǎn)期內(nèi)低于前3年的平均價(jià)格,“低多少保險(xiǎn)公司賠多少”。其好處是,首先淡季時(shí)確保了蔬菜的供應(yīng),供應(yīng)量比較足,價(jià)格就能保持基本穩(wěn)定。其次是菜農(nóng)得益了,出10%比例的保費(fèi),總共支付100多萬元,拿到的賠款是800多萬元。再是保險(xiǎn)公司突破了常規(guī)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,實(shí)際賠付率在70%左右,還有10%左右的毛利。
據(jù)悉,目前冬淡保險(xiǎn)已經(jīng)開始,保險(xiǎn)機(jī)制在原來的基礎(chǔ)上又有了改進(jìn):延長了保淡的時(shí)間,增加了保險(xiǎn)品種,在保險(xiǎn)價(jià)格的計(jì)算上引入了新的機(jī)制,即原來是按照前3年的平均價(jià)格計(jì)算,現(xiàn)在加上了CPI的因素,“比如CPI漲4%,就得加上4%的補(bǔ)償率!睂O雷說,這個(gè)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)制度,需要在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和完善。
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