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渦陽縣畜牧科技推廣專業(yè)技人才不足

搞好畜牧科技推廣工作,對促進當?shù)匦竽翗I(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展,以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。筆者在基層從事畜牧科技推廣工作已有30 年,現(xiàn)根據(jù)渦陽縣實際情況作一探討,以供參考。
1 畜牧科技推廣的現(xiàn)狀
    畜牧科技推廣直接關(guān)系到一個地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平的高低。當前,渦陽縣畜牧生產(chǎn)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的快速發(fā)展階段,廣大養(yǎng)殖戶十分渴望新技術(shù)、新成果的普及推廣。畜牧科技推廣工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),已不是過去單一的技術(shù)服務(wù),而是涵蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)的全部過程,包括了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),其具體涉及到飼草、飼科生產(chǎn)、品種改良、養(yǎng)殖防疫、標準化生產(chǎn)體系建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等。做好這些工作是畜牧業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和內(nèi)在動力。隨著全省(安徽畜牧人才)畜牧獸醫(yī)體制改革的完成,全縣畜牧科技推廣工作也逐步走向正常化。目前,全縣有專業(yè)技術(shù)人員60余人,村級畜牧改良站(點)120 個,服務(wù)人員200 余人,基本形成全縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系。在畜牧科技推廣工作中,緊緊把握服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的宗旨,以渦陽縣農(nóng)業(yè)送科技下鄉(xiāng)為平臺,結(jié)合該行業(yè)工作的特點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,每年都多次積極組織開展畜牧業(yè)新知識、新技術(shù)的推廣和人員培訓,鼓勵專業(yè)人員深入基層,到場區(qū)、圈舍做實際指導工作。主要實施了飼草的種植、農(nóng)作物秸稈加工、貯存利用技術(shù),有計劃推廣了全縣肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖,生豬規(guī);療o公害養(yǎng)殖,奶牛生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及畜禽品種改良等,使畜牧科技在服務(wù)與生產(chǎn)和推進“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。
2 畜牧科技推廣存在的問題
    目前,科技推廣工作存在嚴重的滯后性和被動性。不能及時、有效地滿足實際生產(chǎn)需求,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平較低,影響了畜牧業(yè)整體技術(shù)水平的提高。主要包括以下幾個方面。
2.1 畜牧科技體系不健全,資金投入不足
    縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)部門設(shè)施和服務(wù)手段都十分落后,有的連固定的辦公場所都沒有,很少有配備電腦、相機、顯微鏡、測試儀等必要的設(shè)施(設(shè)備),多數(shù)技術(shù)人員沒有擺脫“手膜、眼看、鼻聞、尺量”的原始手段。因此,服務(wù)的及時性和質(zhì)量難以保證。
2.2 專業(yè)技術(shù)人員不足,缺乏有效激勵機制由于用人機制的改變,渦陽縣已多年沒有新增技術(shù)人員,現(xiàn)有專業(yè)人員較少,且年齡老化,平均年齡在40 歲以上,同時知識老化,文化層次不齊,很難適應(yīng)當前畜牧業(yè)發(fā)展的需要。目前,渦陽縣多數(shù)技術(shù)人員仍處在單純技術(shù)指導層面,沒有真正深入到畜牧生產(chǎn)的最前沿。由于缺乏有效激勵機制,難以調(diào)動專業(yè)科技人員的積極性。
3 做好畜牧科技推廣的建議
    鑒于當前全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)水平較低,畜禽養(yǎng)殖仍依個體農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主,且品種雜亂,規(guī)模小,飼養(yǎng)管理水平低,規(guī)模化養(yǎng)殖場(區(qū))又較少,很難達到標準化飼養(yǎng),無法形成地方特色和品牌,對市場和養(yǎng)殖風險難以抵擋。因此,今后畜牧科技推廣工作應(yīng)積極做好“三大工程”,即畜禽良種工程、現(xiàn)代養(yǎng)殖工程及飼草飼料加工利用工程。引導畜牧業(yè)生產(chǎn)向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,提高整體技術(shù)推廣的質(zhì)量。
3.1 科學制訂發(fā)展規(guī)劃,建立激勵機制
縣畜牧主管部門應(yīng)從全縣實際出發(fā),堅持以科學發(fā)展觀為指導,盡快制訂渦陽縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃,積極推進畜禽養(yǎng)殖方式向集約化、規(guī);母巨D(zhuǎn)變,以實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化。同時,應(yīng)加快專業(yè)技術(shù)人才的引進,并制訂切實可行的激勵機制,使科技人員大有作為。讓科技人員真正到生產(chǎn)第一線施展才能,鼓勵其搞科技承包,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)及科技型實體,建立獎懲制度,以加快推進科技創(chuàng)新與成果的轉(zhuǎn)化。
3.2 建立健全科技推廣服務(wù)體系,努力提高科技推廣的服務(wù)質(zhì)量
隨著畜牧業(yè)務(wù)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟的日趨完善。對畜牧科技推廣工作也提出了更高的要求,不是過去簡單的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù),而是要加強對整個畜牧產(chǎn)業(yè)的延伸服務(wù)。不斷提高科技專業(yè)人員素質(zhì),最大限度地爭取公共財政的投入,提高自身服務(wù)水平,通過多種途徑,解決技術(shù)人員知識更新的問題,加快培養(yǎng)學術(shù)帶頭人,提高畜牧科技推廣隊伍的整體素質(zhì),使其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。今后科技推廣要在產(chǎn)前延伸和產(chǎn)后滲透上多努力。產(chǎn)前做好飼草、飼料的產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點在農(nóng)作物和秸稈加工、科學利用上下功夫。同時,做好畜禽良種引進和品種改良工作。產(chǎn)后,主要是畜產(chǎn)品的加工增值和市場開發(fā),以及做好畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和標準體系建設(shè)。從而將單一的科技推廣服務(wù)轉(zhuǎn)向技術(shù)、信息、管理等綜合性服務(wù)上,使渦陽縣畜牧科技推廣工作跨上新的臺階。
3.3 推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化發(fā)展,鼓勵發(fā)展各類畜牧經(jīng)濟合作組織
積極推動集約化飼養(yǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),加大資金和技術(shù)扶持力度,創(chuàng)建一批有影響、有帶動作用的集約養(yǎng)殖小區(qū)(場),使其成為新科技試驗基地和高品質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。引導、培育、壯大一批養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟合作組織、養(yǎng)殖協(xié)會,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)、加工、銷售鏈接中的橋梁與紐帶作用,使之成為科技推廣機構(gòu)的重要補充。在資金、政策方面給予傾斜扶持,以降低畜禽養(yǎng)殖業(yè)的市場風險和養(yǎng)殖風險,減少養(yǎng)殖業(yè)的波動性。


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