五、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方向與布局

（一）糧食加工業(yè)

1、發(fā)展方向和重點(diǎn)

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧食食品加工業(yè)，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，嚴(yán)格控制發(fā)展非食品用途的糧食深加工，確保口糧、飼料供給安全。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化、多元化。發(fā)展國際糧食合作，鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”，在境外建立稻谷、玉米和大豆加工企業(yè)。

　　稻谷加工業(yè)。提高優(yōu)質(zhì)米、專用米、營養(yǎng)強(qiáng)化米、糙米、留胚米等產(chǎn)品比重，積極發(fā)展米制主食品、方便食品、休閑食品等產(chǎn)品；集中利用米糠資源生產(chǎn)米糠油、米糠蛋白、谷維素、糠蠟、肌醇等產(chǎn)品，有效利用碎米資源開發(fā)米粉、粉絲、淀粉糖、米制食品等食用類產(chǎn)品。

　　小麥加工業(yè)。提高蒸煮、焙烤、速凍等面制食品專用粉、營養(yǎng)強(qiáng)化粉、全麥粉等比重，加快推進(jìn)傳統(tǒng)面制主食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵大型企業(yè)利用麥胚生產(chǎn)麥胚油、胚芽食品，利用麩皮生產(chǎn)膳食纖維、低聚糖等產(chǎn)品。

　　玉米加工業(yè)。提高飼料工業(yè)發(fā)展水平，積極開發(fā)玉米主食、休閑和方便食品，嚴(yán)格限制生物化工等非食品用途的玉米深加工產(chǎn)品，保證口糧和飼料用糧需求。

　　大豆加工業(yè)。充分利用我國非轉(zhuǎn)基因大豆資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展大豆食品和豆粉類、發(fā)酵類、膨化類、蛋白類等新興大豆蛋白制品。擴(kuò)大功能性大豆蛋白在肉制品、面制品等領(lǐng)域的應(yīng)用。著力研發(fā)大豆蛋白功能改性、大豆膳食纖維及多糖和新興豆制品加工技術(shù)。薯類和雜糧加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展薯類淀粉和副產(chǎn)物的深加工。鼓勵發(fā)展薯條、薯片及以淀粉、全粉為原料的各種方便食品、膨化食品，提高薯渣等副產(chǎn)物的綜合利用水平。大力發(fā)展特色雜糧主食品加工，加快發(fā)展各種雜糧專用預(yù)混合粉和多谷物食品、速凍食品等主食品及方便食品。

2、產(chǎn)業(yè)布局

　　在東北、長江中下游稻谷主產(chǎn)區(qū)，長三角、珠三角、京津等大米主銷區(qū)以及重要物流節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展稻谷加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成米糠、稻殼和碎米綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，重組和建設(shè)一批日處理稻谷 800噸以上的大型骨干企業(yè)。

　　結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地建設(shè)和消費(fèi)需求，在黃淮海、西北、長江中下游等地區(qū)建設(shè)強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋、弱筋專用粉生產(chǎn)基地，重組和建設(shè)一批日處理小麥 1000噸以上的骨干企業(yè)。

　　在玉米主產(chǎn)區(qū)和加工區(qū)，加大兼并重組、淘汰落后的力度，堅決遏制玉米深加工能力的盲目擴(kuò)張，控制深加工玉米消費(fèi)量在合理水平。培育一大批技術(shù)含量高、符合市場需求、具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè)。

　　支持東北大豆產(chǎn)區(qū)建設(shè)大豆食品加工基地，提高豆腐及各種傳統(tǒng)豆制品工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，深入開發(fā)新型高質(zhì)量營養(yǎng)食品；支持黃淮海大豆產(chǎn)區(qū)發(fā)展大豆深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵沿海地區(qū)加強(qiáng)對大豆加工副產(chǎn)物綜合利用，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)飼用蛋白、脂肪酸、精制磷脂等生產(chǎn)基地。

　　在馬鈴薯、甘薯的主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展一批年處理鮮馬鈴薯 6萬噸以上的加工基地和年處理鮮甘薯 4萬噸以上的加工基地；在木薯主產(chǎn)區(qū)，適度發(fā)展年處理鮮木薯 20-30萬噸的加工廠和木薯變性淀粉生產(chǎn)基地；在有條件的地區(qū)積極發(fā)展特色雜糧加工業(yè)。

3、發(fā)展目標(biāo)

　　到 2015年，糧食加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 3.9萬億元，年均增長 12%；形成 10個銷售收入 100億元以上的大型糧食加工企業(yè)集團(tuán)；日處理稻谷 200噸以上企業(yè)的產(chǎn)量比重提高到 60%以上，日處理小麥 400噸以上企業(yè)的產(chǎn)量比重提高到 65%以上，均比 2010年提高 15個百分點(diǎn)。

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