一 切競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。創(chuàng)新發(fā)展，首當(dāng)其沖須依靠人才。開發(fā)資源，中心環(huán)節(jié)在人才資源。就內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)而言，在當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)和又好又快和諧發(fā)展，就必須把改善優(yōu) 化人才結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)開發(fā)人才資源放在戰(zhàn)略位置，作為一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)改革與發(fā)展成敗的戰(zhàn)略任務(wù)，

突出人才資源開發(fā)在林區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略體系中的地位，為實(shí)現(xiàn)林區(qū)小康社會提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

一、把人才資源開發(fā)擺在林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置

　　由于歷史、自然和社會等原因，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)和行業(yè)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在原因看，制約林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大危困不是資源、資金，而是人才。由于缺乏人才和智力的優(yōu)勢，使得自然資源優(yōu)勢一直難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。究其原因，很重要的一個(gè)方面就是人才觀念陳舊。沒有充分認(rèn)識到人才和智力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中所具有的決定作用。在工作中，沒有把人才和智力當(dāng)作一種關(guān)鍵資源來對待。在體制上，缺乏有效競爭激勵機(jī)制，職位只上不下，待遇只增不減，考核只獎不罰等不合理現(xiàn)象嚴(yán)重，從而使一些優(yōu)秀人才難以脫穎而出，人才的創(chuàng)造能力和潛能得不到充分的開發(fā)利用。另一方面是吸引留住人才條件不夠，人才流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，林區(qū)(林業(yè)人才)年考入大專以上的大學(xué)生約有 500多人，而畢業(yè)返回者不足 10%。就庫都爾林業(yè)局而言，已近 10年沒有一名大學(xué)生分配。人才流失、人才斷檔問題已成為不爭的事實(shí)，這個(gè)不可回避的問題解決不了難談改革和發(fā)展。因此，只有把人才資源開發(fā)擺在林區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略體系中的突出位置，才能真正實(shí)現(xiàn)林區(qū)超常規(guī)、又好又快發(fā)展。

二、做好人才資源開發(fā)工作要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路

　　在林區(qū)改革和發(fā)展進(jìn)程中，要把人才資源開發(fā)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重中之重，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，謀求新思路，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的新局面。第一，要努力創(chuàng)造吸引、留住人才的良好環(huán)境，使人才實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和社會價(jià)值的統(tǒng)一。雖然林區(qū)經(jīng)濟(jì)緊張，但面對激烈的人才競爭也要有勇于創(chuàng)造條件、克服困難的勇氣，為留住人才提供一定的工作環(huán)境和生活環(huán)境。第二，要克服只使用不重用的做法。要樹立人盡其才、唯才是舉的思想，遵循人才成長規(guī)律，放手大膽使用人才，對政治素質(zhì)好，具備領(lǐng)導(dǎo)才能的，要大膽提拔重用。要克服 “遠(yuǎn)來的和尚好念經(jīng)”的想法，忽視冷淡了現(xiàn)有人才，結(jié)果出現(xiàn)了 “招來女婿氣走兒子”的現(xiàn)象，避免形成人才引進(jìn)與外流并存的局面，要為他們共同創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。第三，要把培訓(xùn)作為開發(fā)人才資源的重要渠道。林區(qū)的干部培訓(xùn)，長期沒有解決好重使用輕培訓(xùn)的問題。今后要從實(shí)際出發(fā)著眼解決培訓(xùn)與需要，培訓(xùn)與使用脫節(jié)問題，要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，把近期開發(fā)與長遠(yuǎn)開發(fā)結(jié)合起來，保證競爭能力和發(fā)展后勁。第四，要形成公開選拔的用人機(jī)制。采取機(jī)動靈活的辦法，努力實(shí)行公開的招聘和選拔用人機(jī)制，走出選人用人的舊模式。第五，要搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。林區(qū)的人才數(shù)量少、質(zhì)量低，必須下大力氣提高人才隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、功能和活力，使人才專業(yè)、文化、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。第六，要做好招才引智工作。加強(qiáng)校企合作，以實(shí)現(xiàn)招才引智、富民強(qiáng)企。

三、把人才資源開發(fā)作為推進(jìn)林區(qū)又好又快發(fā)展的積極動力

　　一是增強(qiáng)責(zé)任感。面對林區(qū)如此匱乏的人才資源，要廣泛吸納不同層次、不同崗位、不同專業(yè)的人才，不能一味求取高工資、高待遇才能引進(jìn)人才。其實(shí)，人才看重這些的同時(shí)，更重視有沒有良好的發(fā)展空間和施展才華、實(shí)現(xiàn)自身抱負(fù)的條件。同時(shí)要注意人才使用上的錯位，決不能按照學(xué)歷高低來衡量，好多有真才實(shí)學(xué)的低學(xué)歷者也是人才。合理制定“人才績效標(biāo)準(zhǔn)”，創(chuàng)新開發(fā)人才思路，樹立用錯人是失誤，埋沒人才、耽誤人才同樣是失誤的理念，給自己加重開發(fā)人才資源的責(zé)任。二是注重抓落實(shí)。面對人才缺乏的危機(jī)和挑戰(zhàn)，有些單位和部門也制定了許多吸引人才、留住人才的辦法、措施，但效果不明顯，收效甚微，主要是落實(shí)不力。我們要花大力氣千方百計(jì)地為各類人才提供事業(yè)、待遇和競爭平臺，在開發(fā)人才的深度和廣度上下功夫，用形式各異的辦法吸引人才為自己工作，變?nèi)瞬潘�有為人才所用。三是�?shí)行責(zé)任制。人才資源開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人才資源開發(fā)的好與壞，直接影響到林區(qū)發(fā)展的大局。組織人事部門有責(zé)任，但絕不僅此而已，各級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，建立健全人才資源開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制，把這項(xiàng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子或主要領(lǐng)導(dǎo)任期考核的主要內(nèi)容，使他們主動承擔(dān)起開發(fā)人才資源的責(zé)任，并形成一種制度，進(jìn)而突出人才開發(fā)在林業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，確保林區(qū)早日實(shí)現(xiàn)小康社會。

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